二八杠棋牌游戏合集
广州二八杠棋牌游戏合集电子元件有限公司欢迎您!

赣江新区探索工程项目“多测合一”试点

  建设工程项目的测量数据及申报,涉及自然资▲=○▼源、人防、消防、园林、地下管△▪▲□△线、市政、交通、通信等多个部门,手续繁琐,此前是业主自己去一家一家地跑。

  为进一步深化“放管服”改革和打造“四最”营商环境,推动建设项目行政审批制度改革,2019年起,赣江新区在全省首创“多测合一”试点。通过不断深化简政放权、激发了市场活力。这项全省首创的改革创新之举,让数据多跑路、让群众少跑腿,使行业主管、业主、建设单位和测绘机构实现多赢,得到了多方的点赞◇…=▲并推广。

  11月8日,立冬。在赣江新区中医药科创城路网的关键工程扁鹊路上,一派热火朝天的施工景象。

  “在时间紧、任务重的关键时期,幸亏我们碰上了‘多测合一’的试点。”南昌金力开发建设公司总经理叶人齐表示,以前项目竣工验收阶段,要去规划、自然资源等多个部门跑测绘服务,而数据又分布在各个相互独立的部门,一般要跑一两个月甚至更长的时间。由于测绘成果公共部分没有相互共享,还经常出现“数据打架”的情况,建设单位还得多次委托不同的中介机构去再次测绘,费力费钱不说,还耽◆■误了时间。这次测绘任务,如果按以前的模式去做,大概需要一个多月左右的时间才能完成,现在通过“多测合一”的实施, 5天就完成了所有的测绘工作,而且测绘工程款节省了22.2%,真可谓是“省时省钱又省力”。

  据悉,以往业主单位去跑测绘手续,如果对方手头接到更大的测绘业务,小业务就会被冷落。现在不一样了,所有测绘机构进入项目库了,第一道关由新区自然资源局审核把关,确保有资质、有业绩。另外,业主还有一项关键的话语权——考核打分权,可以根据测绘机构的业务水平、服务质量、资金节约率等进行综合打分,对不满意的测绘机构可以换、可以终止,遭遇到权益受损,自然资源局还会出面为业主单位维权。

  “一个业主单位,能接触到的测绘机构有限,但通过新区自然资源局的中介库,我一下就能接触到15家机构,由此可以比较、选择,这在以前是不可▼▼▽●▽●想象的。” 金力公司的评价也反映了广大业主的心声。

  “感谢‘多测合一’试点为测绘机构提供一个了公开、公正、公平的竞争平台,让我们有幸融入国家▲●…△级新区赣江新区的建设,同时也倒逼我们去补齐短板,通过提升业务水◆◁•平去提升服务质量。”江西省地矿测绘院一分院院长周岗坦言自己的感受。

  周岗介绍,“多测合一”项目库是个开放平台,全国各地的同行都可以通过网络加入到这个平台,以后的竞争会越○▲-•■□来越激烈,逼得你在技术和服务上下功夫。所以,院里上午接到业主的委托,中午就赶到了工地加班加点地忙碌起来,工程师们吃住在工地现场,仅用5天时间就完成了所有的测绘工作。尽管国家层面对测绘数据只要求单位盖章,没有要求注册测绘师签字,但赣江新区自我加压,还是要求注册测绘师签字,一是对业主负责,二是实行数据的终身负责制,倒逼每个注册测绘师对测绘工作精益求精,为业主提供最优质的服务。

  一分院的工程师在做完扁鹊路的委托测绘业务后,发现新区中医药科创城以中医药企业为主导,这个行业对厂房布局、生产流水线等的精度要求很高,就发挥自己的专业优势,为业主额外做些“智慧工厂”方面的数据延伸服务,这样后续对相邻项目的开发、维修等工程,就不需要再重复测量了。

  据悉,目前我国测绘专业标准分为10大类、55个专业子项,没有哪个测绘机构能对55个子项业务“包打天下”。再大的测绘机构都有自己的短板,再小的机构在细分小类里也有自己的长项。所以,“多测合一”试点也倒逼各测绘机构去不断提升业务水平、补齐短板、改善服务质量,为业主多提供额外的延伸服务。由此,赣江新区的整体测绘精准度和专业度也得到提升。

  “自开展‘多测合一’试点以来,我们责无旁贷地承担起监管员、服务员和裁判员的职责。”赣江新区自然资源局局长龙象在接受采访时,如是诠释了自己的职责。

  建章★-●=•▽立制,规范指导。在省自然资源厅的指导下,该局大胆“先行先试”。2019年10月,赣江新区印发《直管区工程建设项◆▼目“多测合一”管理规定》和《工程建设项目“多测合一”技术规程》,对“多测合一”涉及的成果、中介机构库管理以及测绘标准等细则做了规定,将涉及多个部门的测绘业务整合成一个综合性的测绘服务,由此,建设单位可减少委托的次数,极大地节约了人▼▲力、时间和开支,有效达到深化简◆●△▼●政放权、激发市场活力的效果,此举为全省首创。

  部门协同,各司其职。“多测合一”工作涉及部门多,在赣江新区的支持下,由新区自然资源局牵头,制定竣工验收阶段测绘的数据格式、标准和成果共享等规定,行政审批局和城乡统筹局等各相关职能部门也积极参与。

  搭建平台,汇总数据。为“打破信息孤岛,实现数据共享”,新区自然资源局搭建了“多测合一”管理系统,将原先分散在规划、消防等部门的测绘数据,由测绘中介机构汇总至管理系统中,并借助信息化的手段,对各项测绘数据及技术资料据悉审核、分类。

  成果共享,打破壁垒。行政审批局、城乡统筹局等相关职能部门在系统里建立账户,通过授权密码就可自行去调取数据,由此实现了数据的共享,达到“一次委托、联合测绘、标准互认、数据共享”的效果,每个验收项目至少可节省15至20个工作日,助力了审批提速、增效。

  规范市场,保障质量。按照“非禁即入”的市场准入原则,15家测绘中介机构通过加入新区的测绘中介机构库,接受业主的挑选。该局每年对各机构进行评估和审查并建立“信用档案”,列出4项“一般不良行为”和13项“重大不良行为”。如有重大违约者,予以除名且2年之内不得入库。

  测绘公司进了中介库不等于就捧到了铁饭碗、高枕无忧了,该局实行一年一考核,优胜劣汰,动态管▷•●理,今年10月底,就有3家测绘机构因未能及时参加培训、检验,被自动淘□◁汰出局。通过完善惩戒机制,有效保障了测绘机构的服务质量和诚信建设。

  尤其值得一提的是,由于赣江新区的四个组团地跨南昌市和九江市,两市的测绘平面坐标系统不一•□▼◁▼样,导致道路、管线等工程在衔接时,会出现偏差或者“修歪”。为此,该局在全省首创了地跨两市的测绘标准,高程系统统一按照1985国家高程基准,平面坐标系统统一采用南昌2000坐标系,从源头上制止了数据的偏差。另外,还对“技术规程测绘基准▲★-●”等六项技术标准进行“六统一”。

  “多测合一”是自然资源部门“放管服”改革的重要内容之一,赣江新区率先开展试点工作,搭建了平台,规范了操作,方便了群众,值得肯定。全省自然资源部门要认真学习和借鉴赣江新区的经验,结合本地的实际,按照自然资源★△◁◁▽▼部和省委、省政府的要求,加快推进“多测合一”,服务经济社会发展。

  现如今,赣江新区已将中医药产业列为主导产业,这项庞大的系统工程,需要通过改革创新来实现。“多测合一”试点以来,不但有效深化了赣江新区的供给侧结构性改革,也落实了省政府有关“降成本、优环境”专项行动和推进“五型”政府建设的决策部署。

  通过审批提速,优化了“放管服”改革的创新成果,切实为建设单位减负,为赣江新区的“四最”营商环境锦上添花,不断激发了企业投资赣江新区的热情,促进了经济社会的发展活力,产生了积极▪•★的社会效益。(姚文滨)

Copyright © 二八杠棋牌游戏合集 版权所有 | Sitemap | 网站导航 苏ICP12345678